Миллиарды Блумберга против снижения вреда от табака
Источник: The FireBreak
Перевод: BelVaping
Расследование того, как Майкл Блумберг взял под контроль антиникотиновую идеологию на 11-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН о борьбе с никотином.
Как один миллиардер может контролировать политику мирового здравоохранения и навязывать свою прогибиционистскую идеологию миллиардам потребителей без публичного обсуждения или научных данных?
Фонд Майкла Блумберга (и, в гораздо меньшей степени, Фонд Гейтса) вложил миллиарды долларов в контроль над пропагандой против полезных инструментов снижения вреда от табака, таких как вейпинг и никотиновые паучи. Благодаря созданию групп активистов, финансированию НПО в сфере здравоохранения и крупным пожертвованиям непосредственно Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Блумберг смог контролировать повестку дня и решения ВОЗ и Рамочной конвенции по борьбе против табака (РКБТ), которая провела уже 11-ю Конференцию сторон (КС).
Майкл Блумберг создал большое количество того, что можно было бы назвать «детьми Блумберга», которых он выпустил на конференциях ООН для продвижения своих интересов.
В этом расследовании, проведённом изданием Firebreak, были рассмотрены 29 организаций гражданского общества, одобренных ВОЗ и допущенных к участию в КС-11 РКБТ. Это единственные организации, которым разрешено участвовать и проводить параллельные мероприятия для национальных делегатов. Раньше это были в основном медицинские ассоциации, исследовательские группы в области здравоохранения и онкологии, но теперь это не так. В этой статье будут рассмотрены:
- По крайней мере 15 из 29 НПО, принятых ВОЗ в РКБТ, были либо созданы фондами Майкла Блумберга — Bloomberg Philanthropies или Bloomberg Family Foundation. Либо получают значительное финансирование от его фондов.
- Многие из этих «детей Блумберга», официально признанных ООН, работают в рамках связи с сетью кампаний с другими проектами или организациями, финансируемыми Bloomberg. В этих грантах Майкл Блумберг часто не упоминается как источник.
- Многие из этих американских «детей» Bloomberg (из тех, кто обязан подавать налоговые декларации по форме IRS 990) выплачивают каждому из десяти ведущих директоров своих НПО среднюю зарплату, превышающую 25000 долларов в месяц.
- Расходы на офисы и администрирование многих из этих групп, финансируемых Bloomberg, превышают выделенные им программы или гранты. Ещё более любопытно, если учесть, что эти группы часто работают в одних и тех же офисах и имеют общий персонал.
- Майкл Блумберг не только создал сеть НКО для финансирования и координации деятельности друг друга, но и разделил свои пожертвования между двумя организациями: Bloomberg Philanthropies и Bloomberg Family Foundation. Единственное разумное объяснение этому — уклонение от уплаты налогов.
- Благотворительная организация Bloomberg Philanthropies объявила о пожертвованиях на общую борьбу против табака на сумму более 1,6 млрд долларов США. А затем на дальнейшие антиникотиновые кампании было пожертвовано еще сотни миллионов долларов.
- НПО, финансируемая Bloomberg, сообщила, что РКБТ испытывает дефицит в 27 миллиардов долларов для финансирования реализации стратегий рамочной конвенции. Эти рамочные программы ООН стали полностью зависимыми от американских миллиардеров-филантропов.
- Помимо работы с 15 НПО, которые формируют позицию на КС-11 РКБТ, Блумберг также является крупным прямым донором ВОЗ. И был удостоен звания посла ВОЗ по вопросам глобального здравоохранения.
Чтобы представить влияние Майкла Блумберга в контексте, РКБТ ВОЗ опубликовала свой Отчёт о ходе работы за 2023 год, в котором отметила благотворительную организацию Bloomberg Philanthropies и Фонд Билла и Мелинды Гейтс за предоставление значительных финансовых ресурсов для борьбы против табака в странах-участницах РКБТ. В отчёте РКБТ были названы финансируемые Блумбергом программы и организации: «Инициатива Блумберга по сокращению потребления табака, Кампания за детей без табака, Фонд Центра по контролю и профилактике заболеваний, Международный союз борьбы с туберкулёзом и заболеваниями лёгких, Школа общественного здравоохранения имени Блумберга при Университете Джонса Хопкинса, Иллинойсский университет в Чикаго, Vital Strategies и ВОЗ».
Общий годовой бюджет РКБТ составляет менее 20 миллионов долларов, что обусловлено невыплатами взносов участниками конвенции (то есть 183 странами, подписавшими её). Учитывая 1,6 миллиарда долларов, выделенных Bloomberg на кампании по борьбе с табаком и НПО, а также его софинансирование кампании ВОЗ MPOWER, становится совершенно очевидно, кто ведёт, формирует повестку дня и определяет риторику РКБТ.
Это прекрасный пример захваченной организации ООН. Если бы ВОЗ проводила или заказала исследование безопасности средств снижения вреда от табака, таких как вейпинг или никотиновые паучи, ей пришлось бы сначала обратиться к научным учреждениям и организациям, финансируемым Майклом Блумбергом. Предвзятость, вложенная в систему миллиардами.
Самый громкий крик пресс-службы РКБТ и её группы финансируемых Bloomberg НКО заключается в том, что табачная промышленность вкладывает миллионы долларов в маркетинг табачных и никотиновых изделий. Они утверждают, что любой, кто находится в пределах трёх степеней родства с сотрудниками этих связанных с табаком компаний, консалтинговых компаний или аналитических центров, не имеет права присутствовать на заседаниях РКБТ или оказывать на них влияние.
Возможно, это было бы менее тревожно, если бы миллиарды Блумберга были потрачены на научно обоснованные программы. Но его догматичный фундаментализм в отношении снижения вреда от табака, неизменно поддерживаемый всеми его НПО, стоит жизней и разрушает репутацию ВОЗ. Несколько «детей Блумберга», таких как Vital Strategies и Campaign for Tobacco-Free Kids, активно добивались запрета продажи электронных сигарет в таких странах, как Мексика, Индия и Филиппины, несмотря на доказательства их эффективности в качестве стратегий отказа от курения. НПО Блумберга, выступающие за повышение налогов на табак, создали условия для процветания чёрного рынка и снижения контроля качества.
Ниже представлен краткий обзор 15 организаций Bloomberg Babies, которые являются наиболее активными из 29 организаций гражданского общества, допущенных к участию в Конференции сторон Рамочной конвенции ООН по борьбе с табаком (РКБТ ВОЗ). Каждая из них участвует во многих параллельных мероприятиях. Следует отметить, что в рамках Инициативы Bloomberg по сокращению потребления табака финансируется гораздо больше антиникотиновых организаций, проектов, кампаний и академических учреждений.
Американское онкологическое общество
Сеть действий по борьбе с раком Американского онкологического общества (ACS) поддерживается широким кругом спонсоров, включая Bloomberg Philanthropies через кампанию «Дети без табака» и Фонд Гейтса. В 2019 году ACS объявило о совместной с Bloomberg Philanthropies кампании с бюджетом 160 миллионов долларов, направленной на борьбу с ростом популярности электронных сигарет путем запрета ароматизаторов для вейпов.
Действия по борьбе с курением и здоровьем (ASH)
Хотя ASH зарегистрирована как НПО, в форме IRS 990 за 2023 год она не указывает имена своих спонсоров. В любом случае, известно, что ASH сотрудничала с Bloomberg Philanthropies и Фондом Билла и Мелинды Гейтс с целью создания глобального фонда, который поможет странам с низким и средним уровнем дохода защитить свои законы о борьбе против табака от правовых исков со стороны табачной промышленности.
Что ещё любопытнее, НПО активно продвигает непрозрачную схему финансирования, основанную на рекомендациях доноров. Когда инициативная группа работает в сфере, где интересы многих людей различны, ей следует быть осмотрительнее и не скрывать информацию о финансировании.
Африканский альянс по борьбе против табака (ATCA)
Африканский альянс по борьбе с табаком (ATCA) получил гранты от таких организаций, как Кампания за детей без табака, на поддержку своих инициатив по борьбе с табаком.
Для таких проектов, как проект Африканского консорциума по контролю над табаком (ATCC), Фонд Билла и Мелинды Гейтс предоставил грант на 2009–2013 годы, администрированием которого занималось Американское онкологическое общество (ACS).
Кампания за детей без табака
Кампания «Дети без табака» и Фонд действий «Дети без табака» заявляют о себе как о «ведущих организациях по защите прав потребителей табака, работающих над сокращением потребления табака и его смертельных последствий в США и во всем мире». В последней опубликованной форме IRS 990 за 2020 год эта организация получила пожертвования на сумму более 62 миллионов долларов от Фонда семьи Блумберг (и 26 миллионов долларов от Фонда Гейтса). Совместно с Vital Strategies они управляют распределением средств в рамках Инициативы Блумберга по сокращению потребления табака.
Coalición América Saludable / Коалиция здоровой Америки
Коалиция «Здоровая Америка» участвует в широком спектре кампаний по борьбе с неинфекционными заболеваниями (ожирение, алкоголь, табак). Финансирование кампании Коалиции «Здоровая Америка» по борьбе с табаком осуществляется Фондом Роберта Вуда Джонсона, Глобальным инкубатором по защите здоровья и организацией «Кампания за детей без табака».
Международная корпоративная ответственность
Организация Corporate Accountability International позиционирует себя как борцов за социальную справедливость и свободу, или как наёмников, ведущих войну против корпораций в самых разных отраслях. Начав свою деятельность на кампаниях против производителей детского питания (под названием Infact), они перешли к денежным ставкам, участвуя в кампаниях против табачных гигантов.
Европейская сеть по профилактике курения и табакокурения
Европейская сеть по профилактике курения и табакокурения — европейская зонтичная организация, получающая крупные гранты от Европейской комиссии. В одном из конкурсов они были единственной заявкой на тендер на три миллиона евро, направленный на «поддержку внедрения и разработки политики и законодательства, пересмотр действующего законодательства о борьбе с курением и создание основы для новых законов». Vital Strategies, детище Bloomberg, является партнёром этого проекта. И, несомненно, будет бороться за то, чтобы к 2030 году Европа стала свободной от вейпинга.
Фонд Bloomberg Philanthropies также финансирует организации, работающие в рамках Европейской сети по профилактике курения и табакокурения. Партнерство по борьбе с курением (SFP) получило грант Bloomberg в 2014 году на развитие потенциала в сфере налогообложения табачных изделий в Европе (см. годовой отчет SFP за 2014 год ).
Глобальный альянс по борьбе против табака (ранее Альянс Рамочной конвенции)
Альянс Рамочной конвенции (FCA) был создан в 1999 году и объединяет сотни организаций из более чем 100 стран. В 2022 году он был переименован в Глобальный альянс по борьбе против табака (GATC). GATC занимается разработкой, ратификацией и реализацией Рамочной конвенции по борьбе против табака.
GATC сосредоточена на решении проблемы значительного глобального дефицита финансирования борьбы против табака, который оценивается более чем в 27 миллиардов долларов, чтобы, как они утверждают, помочь в полной мере реализовать РКБТ ВОЗ.
В 2012 году Bloomberg выделил FCA 220 миллионов долларов. Но этого явно недостаточно. Интересно, что в 2019 году FCA заявило о финансовой поддержке десяти организаций, шесть из которых получают значительное финансирование от Bloomberg. GATC (FCA) по определению является «детищем» Bloomberg.
Межамериканский фонд сердца
Фонд InterAmerican Heart Foundation занимается всеми вопросами, связанными со здоровьем сердца. Он также заявляет о сотрудничестве с организацией Campaign for Tobacco-Free Kids, которая, будучи НПО, повторно предоставляющей гранты Bloomberg, подразумевает, что получает финансирование для своей кампании по борьбе с курением.
Международный союз борьбы с туберкулезом и болезнями легких
Программа грантов «Инициатива Блумберга по сокращению потребления табака» совместно управляется и реализуется Международным союзом по борьбе с туберкулезом и заболеваниями легких (Союз), организацией Vital Strategies и организацией Campaign for Tobacco-Free Kids. Хотя название «Союз» подразумевает, что это медицинская ассоциация, по всей видимости, он в первую очередь работает в рамках экосистемы регрантинга Блумберга. Они использовали средства Bloomberg для поддержки информационного доклада Альянса по борьбе с неинфекционными заболеваниями (см. ниже).
Альянс по борьбе с неинфекционными заболеваниями (NCD Alliance)
Альянс по борьбе с неинфекционными заболеваниями (NCD Alliance) принял участие в кампании «Resolve to Save Lives» («Решимость спасти жизни»), инициативе Vital Strategies (Bloomberg). Организация также выразила благодарность за гранты на сумму 225 миллионов долларов от Bloomberg Philanthropies, Фонда Билла и Мелинды Гейтс и Gates Philanthropy Partners.
При поддержке Альянса Рамочной конвенции (деньги Bloomberg) и Международного союза борьбы с туберкулезом и заболеваниями легких (деньги Bloomberg) Альянс по борьбе с НИЗ опубликовал информационный документ по борьбе против табака.
Альянс по контролю над табаком в Юго-Восточной Азии (SEATCA)
Фонд Bloomberg Philanthropies объявил тендер для своей кампании STOP, целью которого было создание организации по контролю за оборотом табака. Условием заявки было наличие трёх членов, как минимум один из которых должен был представлять страну с низким или средним уровнем дохода. Неудивительно, что победившей заявкой стали два представителя «детей Блумберга» и Альянс по контролю над табаком Юго-Восточной Азии (SEATCA), базирующийся в Таиланде. SEATCA создал Глобальный центр эффективного управления в сфере контроля над табаком (GGTC) совместно со Школой глобальных исследований Университета Таммасат в Таиланде.
К GGTC в этой победной заявке присоединилась Исследовательская группа по контролю над табаком при Университете Бата (см. ниже), которая размещает сайт для контроля за табачной промышленностью, а также Международный союз борьбы с туберкулезом и заболеваниями легких (Союз) вместе со своим субгрантополучателем Vital Strategies (фактически три «ребенка Bloomberg»).
Исследовательская группа по контролю над табаком (TCRG)
Университет Бата создал сайт «Tobacco Tactics» при финансовой поддержке Cancer Research UK и Bloomberg Philanthropies. До этого исследование финансировалось New Venture Fund, Smokefree South West и программой обмена знаниями Совета по экономическим и социальным исследованиям (ESRC).
Следует отметить, что New Venture Fund является финансовым спонсором, то есть получает финансирование от фонда для создания новых кампаний, которые выглядят и действуют как низовые НКО (но контролируются непосредственно поддерживающими их фондами, работающими за кулисами). Bloomberg Philanthropies в прошлом сотрудничал с финансовыми спонсорами для создания групп активистов (например, Beyond Plastics или Beyond Petroleum), поэтому сотрудничество с Университетом Бата через этого финансового спонсора, New Venture Fund, вероятно, было одним из первых.
Но затем финансирование от Bloomberg стало серьёзным. Фонд Bloomberg Philanthropies создал Исследовательскую группу по контролю над табаком (TCRG) при Университете Бата. Бат получил грант в размере 8,9 млн долларов от Bloomberg на работу с 2023 по 2026 год. Это дополнительно к финансированию, которое Университет Бата получил для сотрудничества с международным органом по контролю за табачной промышленностью STOP.
Партнерство по борьбе с курением (SFP)
Как упоминалось выше, в 2014 году Партнерству по борьбе с курением (SFP) был предоставлен грант на наращивание потенциала в области налогообложения табачных изделий в Европе (см. годовой отчет Партнерства по борьбе с курением за 2014 год).
Жизненно важные стратегии (Vital Strategies)
Компания Vital Strategies совместно с организацией Campaign for Tobacco-Free Kids управляет грантовой программой «Инициатива Блумберга по сокращению потребления табака». Компания также получает финансирование от Bloomberg для собственных кампаний по борьбе с неинфекционными заболеваниями.
Лицемерие антивейпинговой кампании этой группы весьма показательно. Vital Strategies продвигает идею снижения вреда в своих кампаниях против наркозависимости, инвестируя в налоксон, безопасные места для употребления и инструменты для проверки на наркотики. Однако затем они лоббируют запрет инструментов снижения вреда от табака. Vital Strategies в основном финансируется фондом Bloomberg Family Foundation.
Еще больше впереди
Совсем недавно фонд Bloomberg Philanthropies и фонд Билла и Мелинды Гейтс объявили о новом совместном обязательстве в размере 375 миллионов долларов на борьбу с курением (особенно в развивающихся странах). Bloomberg выделит 250 миллионов долларов в течение четырёх лет, а фонд Гейтс потратит 125 миллионов долларов в течение пяти лет.
Эти деньги, вероятно, пойдут на создание новых «детей Блумберга» для расширения экосистемы кампании и усиления влияния Майкла Блумберга в борьбе против табака, одновременно продолжая контролировать повестку РКБТ и продвигая антиникотиновую риторику. Удивительно, насколько это финансирование превосходит средства, доступные лобби сторонников вейпинга. И всё равно люди предпочитают вейпинг курению.
