Источник: PJ Media

В связи со значительными кадровыми изменениями в Министерстве здравоохранения и социальных служб США федеральное регулирование и политика в области вейпинга находятся в шатком положении. Хотя уход печально известного и неизбираемого бюрократа, выступающего против вейпинга, является приятной новостью для многих, многое еще предстоит сделать, чтобы обещание президента Трампа спасти ароматизированный вейпинг стало реальностью.

Несмотря на то, что электронные сигареты и никотиновые вейп продукты доступны на американском рынке уже почти два десятилетия, они продолжают подвергаться демонизации со стороны групп общественного здравоохранения, политиков и широких слоев населения. Однако их появление совпало с резким сокращением потребления горючих сигарет среди взрослого населения США — это далеко от эпохи «Безумцев», когда табачная реклама доминировала. В самом деле, Центры по контролю и профилактике заболеваний США (CDC) в еженедельном отчете Morbidity and Mortality Weekly Report за март 2025 года отметили, что «распространенность курения сигарет среди взрослого населения остается на самом низком уровне за последние 60 лет».

Хотя некоторые государственные меры, такие как целевые налоги или ограничения на общественное потребление, возможно, и сыграли свою роль, внедрение технологий снижения вреда от табака привело к еще более резкому снижению уровня курения.

Несмотря на распространенную риторику, компании Big Tobacco не изобретали современную электронную сигарету, чтобы «поймать на крючок новое поколение». Большая заслуга в этом принадлежит Хон Лику, китайскому фармацевту, который разработал вейп продукт как средство борьбы с курением. Появившись на американском рынке в 2007 году, электронные сигареты с тех пор эволюционировали: от сигарилл до открытых систем и pod-модов, а теперь и до последней итерации — одноразовых вейпов.

До недавнего времени большинство продуктов для электронных сигарет создавалось независимыми вейп компаниями. Только в 2012 году — через пять лет после появления электронных сигарет в США — крупная табачная компания приобрела марку Blu, что стало первым реальным шагом Big Tobacco в эту сферу. Полномочия FDA регулировать электронные сигареты как табачные изделия, подтвержденные судами, и последующее правило ограничений в 2016 году изменили ситуацию. Только после этого Big Tobacco начала выпускать собственные продукты, хотя и в условиях неопределенности законодательства.

До введения этих федеральных ограничений американские производители вейпов были проворными и чутко реагировали на потребительский спрос. Все изменилось в 2016 году, когда FDA ввело обременительные правила, требующие предварительной подачи заявок на табачные изделия (PMTA) для всех новых продуктов. Эти правила требовали одобрения со стороны агентства до начала продаж любого продукта, что создавало узкое место, препятствующее инновациям.

По состоянию на 1 апреля в США было разрешено продавать только 34 вейп продукта — все они принадлежат всего трем компаниям Big Tobacco, которые также получают значительные прибыли от продолжающейся продажи сжигаемых сигарет. Примечательно, что FDA продолжает одобрять гораздо больше сжигаемых продуктов, чем их аналогов, снижающих вред.

Хотя смена руководства FDA могла бы оказать долгосрочное влияние, корень проблемы кроется в Законе о профилактике семейного курения и борьбе с табаком 2009 года (TCA). Принятый сенатором Диком Дурбином (D-Ill.) — ярым противником как табака, так и вейпинга — TCA накладывает строгие ограничения на доступ взрослого населения к никотиновым продуктам с пониженным риском. Любой продукт, выпущенный после 2007 года, должен пройти сложный процесс PMTA. За более чем десять лет только 76 продуктов преодолели это препятствие — по сравнению с тысячами продуктов для горючих сигарет.

Во время первого срока Трампа руководство FDA признало перспективность снижения вреда. Однако при администрации Байдена эта тенденция застопорилась. Тем временем международные органы здравоохранения — от Канады до Великобритании и Новой Зеландии — признают, что электронные сигареты значительно менее вредны, чем горючие сигареты, а некоторые даже поощряют их [вейпов] использование среди взрослых курильщиков. Но в США мы по-прежнему застряли в регрессивном мышлении, отдавая предпочтение страху над наукой.

Этот застой может также отражать растущее влияние компании Big Tobacco. Влизи ушей президента, эта индустрия распространяет дезинформацию — от раздутых страхов по поводу вейпинга среди молодежи до сенсационных заявлений о вейпах из Китая с фентанилом. Законодатели штатов по всей стране продвигают законопроекты о реестре вейп изделий, которые превращают консервативных политиков в фактических исполнителей федерального произвола — и все это за счет налогоплательщиков.

Компании «Биг Тобакко», поздно пришедшие на ринг, не должна быть лишена возможности предлагать более безопасные альтернативы. Но ей также нельзя позволять монополизировать людское движение за снижение вреда, зародившееся благодаря бывшим курильщикам и независимым новаторам. Среди взрослых вейперов в возрасте от 25 лет и старше большинство — действующие или бывшие курильщики, ищущие менее вредную альтернативу. Однако благодаря устаревшему законодательству и федеральной нормативной базе, которая игнорирует реальные научные данные и поведение потребителей, эти взрослые сталкиваются с растущей неопределенностью.

Президент Трамп пообещал спасти ароматизированный вейпинг. Более 20 миллионов взрослых американцев готовы и ждут.