Майкл Браун – глобальный директор по технологиям борьбы с наркотиками в компании Rigaku Analytical Devices. Его карьера в качестве специального агента Управления по борьбе с наркотиками (УБН) длилась более 32 лет, в течение которых он участвовал в перехвате многотонных партий марихуаны в Соединенных Штатах и за рубежом. В последнее время он занимал должность координатора штаб-квартиры УБН в Управлении иностранных операций по региону Ближний Восток-Европа-Афганистан-Индия. Мнения, выраженные в этом комментарии, принадлежат ему.

Источник: CNN

Администрация Байдена движется в направлении переклассификации марихуаны как менее опасного наркотика, что, как можно предположить, даст возможность мексиканским картелям и китайским легальным предприятиям по выращиванию марихуаны получать миллионные прибыли, одновременно увеличивая нагрузку на правоохранительные органы и повышая риски для здоровья, от тяжелой депрессии до психоза.

В прошлом месяце Министерство юстиции приняло решение о переводе марихуаны из Списка I, в который входят вещества с высоким потенциалом злоупотребления, такие как героин, в Список III, который определяется как имеющий “умеренный или низкий потенциал физической и психологической зависимости” и включает такие вещества, как тестостерон и тайленол с кодеином.

В случае одобрения марихуана по-прежнему будет регулироваться, но правила будут не такими строгими, как сейчас. В настоящее время медицинская марихуана разрешена в 38 штатах США, а рекреационная – в 24 штатах. Законы этих штатов привели к росту индустрии стоимостью 30 миллиардов долларов.

Федеральная классификация марихуаны, скорее всего, будет популярна среди многих людей, которые поддерживают открытое употребление марихуаны, особенно среди молодежи.

Однако популярность не означает, что продукт безопасен: Министерство здравоохранения и социальных служб рекомендовало Управлению по борьбе с наркотиками (УБН) пересмотреть классификацию, однако регулярное употребление марихуаны неизбежно влечет за собой риски для здоровья, включая повышенный риск инсульта и сердечных приступов; негативное влияние на внимание, память и обучение у молодых людей; повышенный риск развития шизофрении; вред для развития мозга плода.

Число людей, ежедневно употребляющих марихуану, в настоящее время превышает число людей, ежедневно употребляющих алкоголь. Хотя алкоголем тоже можно злоупотреблять (что отражают правила продажи и потребления), появляется все больше доказательств серьезных долгосрочных последствий употребления марихуаны с высоким содержанием ТГК (дельта-9-тетрагидроканнабинола, основного психоактивного ингредиента растения каннабис), таких как проблемы с сердцем и легкими.

Проблемы со здоровьем, особенно среди афроамериканского населения, – достаточная причина, чтобы возражать против реклассификации марихуаны в список III наркотиков. К сожалению, многие люди предпочитают эффект грандиозности от курения травки установленным рискам для здоровья.

Большие возможности для бизнеса картелей

Сторонники открытого внутреннего рынка марихуаны утверждают, что разрешение на выращивание и продажу марихуаны и сопутствующих продуктов в Соединенных Штатах приведет к увеличению налогов и ослабит мексиканские картели, которые уже много лет занимаются контрабандой наркотиков в Америку. В 2023 финансовом году марихуана превзошла все другие виды наркотиков, изъятые таможенной и пограничной службой США.

Однако вместо того, чтобы сдерживаться новым правилом в отношении марихуаны, картели будут адаптировать свою бизнес-стратегию, чтобы воспользоваться этим правилом и заработать больше денег, которые они, в свою очередь, используют для финансирования распространения смертельно опасных наркотиков, таких как фентанил.

Исходя из моего 32-летнего опыта работы с наркотиками внутри страны и за рубежом, мне ясно, что картели просто продолжат адаптироваться и развиваться в соответствии с новыми федеральными правилами, обеспечивая дальнейшее увеличение своей прибыли.

Картели уже имеют множество нелегальных предприятий по выращиванию марихуаны на Западном побережье США, которые подрывают легальный рынок каннабиса, и делают это уже давно. По мере роста спроса на каннабис будет расти и нелегальный рынок, чтобы удовлетворить то, что, по моему мнению, станет “золотой лихорадкой” каннабиса.

Исходя из исторических действий картелей, можно предположить, что они будут создавать подставные компании и инвестировать в легальное выращивание марихуаны в штатах, где выращивание и продажа марихуаны разрешены, таких как Калифорния и Мэн, одновременно увеличивая свое нелегальное производство.

“По мере того как каннабис будет пользоваться все большим спросом, незаконный рынок также будет расти, чтобы удовлетворить то, что, по моему мнению, станет золотой лихорадкой каннабиса”.

Майкл Браун

Продажа марихуаны в основном осуществляется за наличные, но пересмотр статуса наркотика откроет двери для многочисленных легальных и нелегальных криптовалютных счетов и обеспечит доступ федеральных банков к новым миллионным доходам. Это позволит картелям отмывать миллионы в неотслеживаемой наличности, что усложнит регулирование отрасли. Картели уже используют криптовалютный рынок для отмывания доходов от продажи фентанила; скорее всего, они будут реинвестировать легальную прибыль от продажи марихуаны обратно в свои операции с кокаином, героином и фентанилом.

Эти доходы позволят картелям закупать в таких странах, как Китай, больше химических веществ-прекурсоров, необходимых для производства синтетических наркотиков, которые будут экспортироваться в подпольные лаборатории мексиканских картелей для превращения в фентанил или метамфетамин перед контрабандой в Америку.

Производство, контрабанда и продажа опасных и более прибыльных наркотиков в Америке – это дорогой, но прибыльный бизнес. Цепочка поставок наркотиков включает в себя оплату и транспортировку химических веществ-прекурсоров, производство наркотиков, наем контрабандистов для перевозки контрабанды в Америку, возможный подкуп чиновников по обе стороны границы, распространение наркотиков внутри США и разжигание насилия в городах по мере расширения рынка наркотиков. Кроме того, они должны оплачивать услуги охранников, которые будут следить за их товаром и денежной прибылью.

Переклассификация марихуаны означает, что вместо того, чтобы рисковать потерей огромного количества товара или наличных денег из-за действий правоохранительных органов, картели получат больше возможностей для открытого перевода денег в страну и из страны, поскольку действия правоохранительных органов будут все чаще перенаправляться на решение других проблем, считающихся более насущными.

Кроме того, прибыль от продажи марихуаны будет использоваться для поддержки цепочек поставок для других видов бизнеса картеля, включая торговлю людьми и секс-торговлю. Это также обеспечит им безопасные операционные базы на территории страны, поскольку их предприятия по выращиванию будут рассматриваться как легальный бизнес и, следовательно, привлекать меньше внимания со стороны чиновников. Это также снизит некоторые расходы на цепочку поставок – выигрышная стратегия для картелей.

Международные и местные инвестиции

Мексиканские картели будут не единственными бенефициарами торговли каннабисом в соответствии с предложенной УБН реклассификацией.

Китайские компании – возможно, при поддержке правительства – уже активно инвестируют в производство каннабиса в Америке, контролируя большинство нелегальных ферм по выращиванию марихуаны. Менее ограниченный рынок позволит им быстро расширяться по всей стране. Кроме того, по моим наблюдениям, количество мелких предприятий, основанных на наличных деньгах и управляемых китайскими гражданами в США, может стать дополнительным маршрутом отмывания денег для нелегального производства любой организации.

Лицензия на производство марихуаны может быть очень дорогой, что благоприятствует организациям, имеющим средства для открытия крупных предприятий по производству каннабиса. Если марихуана будет переклассифицирована, а плата за легальную деятельность останется высокой, скорее всего, появится больше мелких производителей, которые будут работать нелегально, особенно в закрытых помещениях, что увеличит количество нелегального каннабиса и сопутствующих продуктов.

Было установлено, что на китайских фермах по выращиванию конопли в США работают китайские иммигранты без документов. Это одна из форм торговли людьми, которая приводит к подневольному труду за рабскую плату, причем мигранты боятся жаловаться или обращаться за помощью к властям. И, естественно, торговля людьми сопровождается секс-торговлей и наркоманией, что еще больше усугубляет проблемы работников, находящихся в группе риска, и правоохранительных органов в близлежащих районах.

Влияние на правоохранительные органы

С точки зрения правоохранительных органов, хотя количество людей, арестованных за личное хранение марихуаны, с годами снижается, нагрузка на правоохранительные органы, скорее всего, возрастет, если марихуана будет переклассифицирована.

Плантации каннабиса, скорее всего, выйдут за пределы исторического региона выращивания марихуаны в Калифорнии, называемого Изумрудным треугольником (округа Гумбольдт, Тринити и Мендосино). Распространение операций по выращиванию на новые или малоосвоенные территории сделает поиск незаконных производителей и распространителей, поставляющих нерегулируемую продукцию, задачей правоохранительных органов на национальном уровне.

Полицейские департаменты также столкнутся с опасностью для сотрудников, связанной с ростом торговли людьми, и, конечно, с опасностью борьбы с наркодилерами, потребителями и распространителями. Марихуана может быть не так опасна для потребителя, как фентанил, но картели будут по-прежнему жестоки и агрессивны в своем стремлении к прибыли.

Эти проблемы правоприменения пересекаются с документально подтвержденными последствиями употребления марихуаны для здоровья. Офицерам, вероятно, придется реагировать на растущее число вызовов психиатрической помощи на дому в связи с психозами, вызванными каннабисом, особенно по мере того, как потребители будут требовать более сильнодействующие продукты. (А учитывая, что каждый пятый человек, которого полиция застрелила со смертельным исходом, страдает психическими заболеваниями, эти вызовы могут привести к увеличению числа смертельных случаев, особенно среди цветного населения). Люди, предрасположенные к психозам и шизофрении, могут подвергнуться неконтролируемым галлюцинациям и иррациональному поведению в результате употребления марихуаны с высоким содержанием ТГК.

Американские граждане также почувствуют на улицах и шоссе своих родных городов последствия увеличения количества марихуаны, поступающей на рынок. Мы уже видим около 37 смертельных случаев в день из-за вождения в нетрезвом виде. Представьте, как возрастет число ненужных смертей, когда все больше людей под воздействием марихуаны не смогут вовремя сконцентрироваться или отреагировать, или у них начнутся галлюцинации, когда они будут находиться за рулем.

Открытие рынка для производства и продажи марихуаны во всех ее формах приведет к постоянно растущей проблеме ее употребления в обществе. Те, кто не курит, могут попробовать ее, потому что она якобы безопасна и легкодоступна, те, кто употребляет ее нерегулярно, могут стать постоянными потребителями, и это якобы безвредное, вызывающее чувство радости вещество будет распространяться как лесной пожар, особенно в самых бедных слоях населения, которые меньше всего могут позволить себе сам наркотик или избежать последствий.

Компоненты марихуаны, такие как CBD (каннабидиол) и THC, используются в медицинских целях, например, для снятия боли, предотвращения судорог и т. д., если они изготовлены профессионально и применяются под наблюдением врача. Однако они не являются безопасными для общего, регулярного потребления, особенно если существуют смягченные правила, позволяющие легально продавать более сильные продукты.

Мы все стремимся жить в прогрессивном обществе, где царят мир и безопасность. Однако этого можно достичь, лишь оградив уязвимые и малообразованные слои населения от разрушительной деятельности картелей, для которых прибыль важнее этики. Несмотря на привлекательность налоговых поступлений или на то, какие результаты может дать изменение классификации марихуаны в опросах, те, кто устанавливает правила, не должны допускать неограниченной и бесконтрольной деятельности картелей, направленной на разрушение структуры нашего общества.

---