Наркотики

Китай нацеливается на прекурсоры фентанила, усиливая войну с синтетическими наркотиками

Источник: Filter Mag

Китай, как сообщается, согласился пресечь деятельность компаний, производящих и экспортирующих прекурсоры фентанила, что является ключевым результатом предвыборной кампании президента Джо Байдена и еще одним изменением в поставках для людей, употребляющих и продающих наркотики. В обмен на сотрудничество с Китаем Байден, как сообщается, снимет санкции с китайского полицейского судебно-экспертного агентства, которое в настоящее время внесено Госдепартаментом в «черный список» за геноцид. Объявление об этом ожидается 15 ноября на саммите Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина в Сан-Франциско.

Сделка, о которой впервые сообщило агентство Bloomberg 13 ноября, состоялась в тот момент, когда США ввели запрет на прекурсоры фентанила, давно желанные для Управления по борьбе с наркотиками (DEA), и ввели санкции против транснациональных дистрибьюторов фентанила в Мексике. В октябре США ввели широкомасштабные санкции против китайских поставщиков прекурсоров фентанила, что усилило напряженность после аналогичных действий, предпринятых несколькими месяцами ранее.

В мае Министерство финансов США заморозило американские активы китайских поставщиков таблеточных прессов за то, что они якобы поставляли транснациональным организациям наркоторговцев оборудование для изготовления таблеток и пресс-форм «для создания суперлабораторий в Мексике».

Посольство КНР отвергло эти утверждения, назвав «предлог, сфабрикованный США» для введения санкций, «серьезно подорвавшим основы китайско-американского сотрудничества в области борьбы с наркотиками». Оно также заявило, что, как и в прошлом, не сможет оказать помощь до тех пор, пока США не сделают постоянным временный запрет на фентанил по всему классу, подобный тому, который Китай ввел в 2019 году.

«По мере того как Китай и другие страны мира усиливают контроль над веществами, связанными с фентанилом, — продолжило посольство, — проблема фентанила в США ухудшается».

В настоящее время на рассмотрении в Сенате находится закон США HALT Fentanyl Act, который, помимо окончательного запрета всех веществ, связанных с фентанилом, включенных в Список I федерального Закона о контролируемых веществах (CSA), предусматривает увеличение обязательных минимумов для осужденных за аналог. Однако в течение 2023 года, по мере того как администрация Байдена расширяла меры по борьбе с цепочкой поставок фентанила, вводя санкции и регулируя производство прекурсоров, развивалась и пропаганда.

«Синтетические наркотики» — это категория веществ, не имеющих между собой практически ничего общего.

В последнее время все чаще в заявлениях органов наркоконтроля не ограничиваются фентанилом и его аналогами, а включают прекурсоры фентанила и «другие синтетические опиоиды». Присоединение слова «синтетический» к названию наркотика — распространенный способ сделать его более страшным, который остается верным даже тогда, когда он делает вещи избыточными (синтетический метамфетамин) или запутанными (синтетический кокаин), а в наши дни мы просто говорим «синтетические наркотики» как о категории вещей, не имеющих практически ничего общего.

«Синтетические наркотики» в свободной форме относятся к тому, что криминалисты называют новыми психоактивными веществами; DEA, как правило, использует этот термин как взаимозаменяемый с «дизайнерскими наркотиками». Более конкретное значение термина «синтетические наркотики» заключается в том, что они являются подделками контролируемых или запрещенных веществ, как, например, пять «синтетических бензодиазепинов», которые DEA временно включило в список в июле.

Хотя эти имитации гораздо менее понятны, чем такие признанные наркотики, как героин или метамфетамин, они имеют неопределенную легальность, или до недавнего времени были легальны, или изготавливались из химических веществ-прекурсоров, которые пока еще легальны.

Наиболее известным примером является фентанил — синтетический опиоид, появившийся на рынке США десять лет назад в качестве заменителя менее мощных опиоидов, таких как героин. По мере усиления наблюдения за фентанилом и его пресечения производители перешли к аналогам, которые ранее не были настолько актуальны, чтобы требовать внесения их в CSA.

Часто подразумевается, что синтетические наркотики обладают таким же беспрецедентным действием, как синтетический опиоид фентанил, поэтому DEA, Таможенной и пограничной службе и Министерству внутренней безопасности нужны дополнительные средства, чтобы остановить их «наплыв» через границу.

Синтетические наркотики объясняются тем, что, поскольку они выращиваются в лабораториях и не зависят от условий окружающей среды, их можно производить круглогодично и получать больше продукции за меньшие деньги. Новые наркотики появляются каждый день, поэтому правительство не может справиться с ними при бюджете на борьбу с наркотиками в 46,1 млрд. долл.

Ситуация ухудшилась после июля, когда Белый дом объявил о создании Глобальной коалиции по борьбе с угрозой синтетических наркотиков. Коалиция, объединяющая более 80 стран, заявила, что «синтетическая наркоугроза» во всем мире вынуждает ее бороться не только с фентанилом, но и с метамфетамином, другими синтетическими стимуляторами, трамадолом, поддельным каптагоном, кетамином, аналогами нитазина и синтетическими каннабиноидами.

В сентябре Байден заявил, что создание коалиции стало ответом на 1100 с лишним новых синтетических наркотиков, зарегистрированных за последнее десятилетие. Через несколько дней помощник министра по международным вопросам наркотиков и правопорядка Тодд Д. Робинсон привел ту же статистику, предупредив, что «для стран, которые еще не сталкивались с этими наркотиками, это лишь вопрос времени».

Добавление большого количества нерегулируемых наркотиков также является эффективным способом придать им более устрашающий вид, но лишь небольшая часть из этих 1100 с лишним новых веществ на самом деле широко распространена в наркобизнесе. Известно более 3000 соединений, связанных с фентанилом, подавляющее большинство из которых не имеют отношения к потребителям наркотиков. Некоторые аналоги фентанила более сильнодействующие, чем оригинал. Другие меньше.

Несмотря на заявления СМИ и правоохранительных органов о том, что фентанил становится все более сильным, железный закон запрета — ужесточение мер борьбы с наркотиками приводит к появлению более сильнодействующих наркотиков — в данном случае не работает.

Например, среди категорий синтетических наркотиков, по которым в лабораториях экспертизы наблюдается наибольшее количество новых веществ, — синтетические каннабиноиды (K2/ спайс) и синтетические катиноны (в основном «соли для ванн»). Это не то же самое, что самые распространенные или вредные вещества в нерегулируемом предложении, но DEA и ООН характеризуют их именно так, и поэтому именно эти наркотики, не содержащие фентанила, попадают в рекламные ролики о войне с наркотиками.

Многие новые синтетические каннабиноиды, зарегистрированные за последние несколько лет, вообще не являются психоактивными. Некоторые из них могут быть вредны, но в основном потому, что у людей нет возможности определить дозу. Аналогичным образом, если некоторые синтетические катиноны ощущаются скорее как стимуляторы, то другие обладают галлюциногенным эффектом, совсем не похожим на тот, который можно ожидать от метамфетамина или кокаина.

Синтетические каннабиноиды и синтетические катиноны являются причиной многих обращений в службу контроля отравлений, но лишь немногих смертей. Наибольший вред от них часто связан с тем, что они чаще всего попадают в поле зрения правоохранительных органов. Хотя зацикленность на них несоизмерима с их физическим вредом, она имеет смысл в рамках более масштабной борьбы с производством синтетических наркотиков.