Без рубрики

Государственная монополия: единственный путь противостояния табачным гигантам?

Ящик Пандоры с одноразками

Ну, а если уж говорить о запретах, то необходимо рассмотреть дифференцированное введение строгих ограничений на использование одноразовых устройств для потребления никотиновой продукции, в первую очередь, одноразовых систем доставки никотина (ЭСДН), запрет на импорт и оборот которых начали вводить в ряде даже лояльных к вейпингу стран мира.

Современные одноразовые электронные системы доставки никотина (ЭСДН) представляют собой нечто большее, чем просто продукт. Их появление стало результатом сложной эволюции технологий, манипуляций со стороны крупных корпораций и общественного мнения. Изначально ЭСДН задумывались как альтернатива традиционным сигаретам, способная снизить вред от курения. Однако на этом пути произошли значительные изменения, которые привели к тому, что нынешние одноразки превратились в тщательно продуманный инструмент влияния на рынок и общественное мнение.

Первые поколения электронных сигарет были простыми и маломощными устройствами, которые лишь имитировали привычный ритуал курения. Психологическая зависимость от процесса курения могла быть частично удовлетворена, однако физическая тяга к никотину оставалась неудовлетворенной. Именно поэтому ЭСДН не могли стать полноценной заменой обычным сигаретам. Тем не менее, потенциал этих устройств в плане снижения вреда от курения был очевиден с самого начала.

Со временем ЭСДН эволюционировали в более сложные и мощные устройства, известные как вейпы. Эти устройства позволяли пользователям выбирать разнообразные жидкости для генерации аэрозоля, отличающиеся насыщенным вкусом и достаточным для сравнения с сигаретами содержанием никотина. Увеличенная мощность и размеры сделали вейпы более привлекательными для взрослой аудитории, хотя их использование могло вызывать раздражение окружающих из-за большого количества производимого пара.

Однако использование мощных вейпов среди подростков стала причиной общественной обеспокоенности. Табачные компании начали активно манипулировать этой ситуацией, используя её в своих интересах для устранения конкурентов.

Но сами же табачные компании еще в пятидесятых годах двадцатого века разработали технологию «умягчения табака» для повышения привлекательности сигарет у отдельных групп потребителей. Так например появились «легкие» сигареты для женщин.

Эту технологию использовали и при разработке новых версии ЭСДН. Одним из ключевых нововведений стал переход на использование именно такого, солевого, никотина вместо обычного. Солевой никотин обладает нейтральным pH, что делает его менее заметным для вкусовых рецепторов при высоких концентрациях. Это позволило создать жидкости с большим количеством никотина, ускоряя привыкание новых потребителей и снижая значимость мощности устройства.

Компактные устройства с предзаполненными картриджами оказались наиболее удобными для использования, да и для скрытного вейпинга несовершеннолетних. Такие картриджи выпускаются производителями специально для определенных моделей устройств, что ограничивает выбор пользователя конкретной маркой конкретного производителя. Этот формат оказался особенно привлекательным для табачных гигантов еще и тем, что он легко интегрируется в существующие торговые сети и не требует дополнительного обслуживания и консультаций при продаже.

Тем не менее, табачные компании не заинтересованы в широком распространении ЭСДН, поскольку менее вредные электронные системы могут вытеснить традиционные сигареты, производство которых обеспечивает высокую прибыль в бедных странах. Кроме того, табачные компании стремятся сохранить контроль над рынком, создавая иллюзию заботы о здоровье курильщиков через выпуск бездымных изделий из нагреваемого табака, таких как IQOS.

Производитель IQOS, стремясь устранить не только конкурентов в сегменте массовых альтернативных продуктов, но и рынок ЭСДН в целом, приобрел популярный стартап Juul и начал агрессивную рекламную кампанию, направленную на молодёжь и подростков. Это привело к значительному увеличению числа молодых людей, увлекающихся вейпингом. СМИ активно поддерживали этот тренд, формируя представление об «эпидемии подросткового вейпинга». Большое количество широко освещаемых судебных исков против Juul и давление на политические структуры, включая администрацию президента Дональда Трампа, привело к введению жестких ограничений на продажу картриджных систем сначала в США, а затем и в других странах. В результате конкурирующие табачные компании свернули свои проекты по разработке ЭСДН, оставив IQOS практически единственным игроком на рынке.

Ситуация усугубилась после вспышки заболеваний, вызванных использованием контрафактных продуктов с тетрагидроканнабинолом (ТГК), известных как EVALI. Хотя эти случаи напрямую не связаны с ЭСДН, общественное мнение начало ассоциировать их с электронными системами доставки никотина, что ещё больше ухудшило репутацию последних.

В итоге, картриджные системы, которые в своё время стали популярными благодаря своей простоте и удобству, быстро завоевали рынок. Однако их распространение было ограничено строгими мерами регулирования, особенно в США. Открытые системы, такие как моды и баки, всегда оставались нишевым продуктом, востребованным в основном среди взрослых курильщиков и энтузиастов. Они требовали определённых знаний и умений для использования, а потому не могли конкурировать с простотой картриджных устройств.

Однако с введением ограничений на продажу картриджных систем и запретом на ароматизаторы, производители, в первую очередь китайские, быстро адаптировались. Они нашли лазейки в законодательстве, заменив натуральный никотин на синтетический. Этот шаг позволил обойти многие ограничения, так как синтетический никотин не подпадал под существующие законы на момент их принятия. Следующим этапом эволюции стало объединение картриджа с источником питания, что привело к созданию одноразовых ЭСДН.

Одноразовые электронные сигареты (ЭСДН) стали настоящим феноменом на рынке никотиновых продуктов. Их популярность среди несовершеннолетних, простота использования и доступность вызывают серьёзные опасения как у родителей, так и у регулирующих органов. В то же время, эти устройства создают серьёзные проблемы для экологии и способствуют росту нелегального рынка.

Одноразовые вейпы обладают рядом характеристик, которые делают их особенно привлекательными для несовершеннолетних. Во-первых, это их простота: устройство не требует заправки, зарядки или сложного обслуживания. Всё, что нужно — просто вынуть его из упаковки и начать использовать. Во-вторых, одноразки часто имеют яркий дизайн, который привлекает внимание подростков. Многие устройства выпускаются в ярких цветах, с голографическими элементами или в виде стильных аксессуаров, что делает их частью модного образа. Более того, большинство одноразок, как и когда-то картриджные системы, содержат солевой никотин, который быстрее усваивается организмом и вызывает меньшее раздражение горла, чем обычный никотин. Это снижает барьер входа для новых пользователей, особенно для тех, кто никогда не курил.

Несмотря на кажущуюся безобидность, одноразовые вейпы представляют серьёзную угрозу для здоровья несовершеннолетних. Никотин — это мощное вещество, вызывающее зависимость, особенно у подростков, чей мозг и гормональная система ещё продолжает развиваться.

«Черным» оптовикам относительно несложно наладить поставки контрафактных изделий китайского производства. Эти товары могут быть ввезены крупными партиями и реализованы через различные каналы сбыта, включая мелкие розничные точки, и так не брезгующими разным контрафактом, или несовершеннолетних «дилеров», которые в свою очередь наладили сверхприбыльный «бизнес в школьных туалетах».

Кроме доступность одноразок способствует их распространению в школах и других общественных местах. Более того, нелегальный оптовый поток эти устройства «стимулирует» нелегальный высокодоходный бизнес самих несовершеннолетних. Это не только подрывает дисциплину и способствует формированию культуры потребления никотина среди молодёжи, но и исключает формирование понимания необходимости соблюдения законов детьми, что в последствии приведет еще более тяжелым правонарушениям.

Одноразовые вейпы также представляют собой серьёзную экологическую проблему. Каждое устройство содержит пластик, литиевую батарею и другие компоненты, которые трудно перерабатывать. В результате миллионы использованных одноразок оказываются на свалках или в окружающей среде, где они становятся источником химического загрязнения.

Литиевые батареи, входящие в состав одноразовых устройств, представляют особую опасность. Если такие батареи попадают в мусорные баки или на свалки, они могут стать причиной пожаров или выделения токсичных веществ. Кроме того, пластик, из которого изготовлены корпуса одноразок, разлагается десятилетиями, оставляя след в экосистемах.

Эта проблема усугубляется тем, что специальные методы утилизации для таких устройств практически не предусмотрены. В большинстве стран отсутствуют программы по сбору и переработке использованных одноразок, что приводит к накоплению экологического мусора. В совокупности с отходами от традиционных табачных изделий, таких как ацетатные фильтры сигарет, одноразовые вейпы составляют значительную часть загрязнения.

Запреты, введённые в ряде стран в отношении ЭСДН в целом как категории не смогли уничтожить рынок, а лишь открыли «ящик Пандоры» с одноразками. Эти запреты лишь способствовали уходу нелегального «серого» рынка в еще более «черную» тень. Китайские производители, у которых на внутреннем рынке продажа одноразовых устройств запрещена и жестко наказывается, не заботясь о легальности путей продажи своей продукции в других странах, только увеличили массовое производство этих устройств на экспорт. В результате в мире чёрный рынок ЭСДН за счет одноразок вырос с конца десятых почти в 20 раз. Это привлекательные и благоприятные условия для нелегальной торговли, где отсутствуют какие-либо гарантии качества и безопасности продукции, о предоставлении которых «экспортерам» в такой ситуации заботиться не приходится.

Примечательно, что борьба с ЭСДН в целом часто подаётся под флагом защиты здоровья населения. Однако реальная ситуация гораздо сложнее. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), поддерживаемая финансами Майкла Блумберга в части протабачной РКБТ ВОЗ, активно выступает за запрет всех типов ЭСДН. Однако многие эксперты считают, что такие меры больше направлены на поддержку традиционных табачных компаний, чем на реальную борьбу с вредом от курения.

Майкл Блумберг, известный не только своей борьбой с курением, одновременно является прагматичным финансистом. Его интересы, по мнению некоторых аналитиков, заключаются не только в снижении уровня курения, но и в увеличении капитализации табачных гигантов. Запреты на ЭСДН уничтожают легальный рынок никотиновых альтернатив, оставляя курильщикам меньше возможностей для перехода на менее вредные продукты. Это, в свою очередь, укрепляет позиции традиционных сигарет.

Одноразовые ЭСДН, которые изначально задумывались как обходной путь при ограничении доступа к электронным системам, в итоге нанесли серьёзный удар по репутации всего сегмента вейпинга. Если ранее вейпинг воспринимался как инструмент снижения вреда для здоровья, то сегодня он всё чаще ассоциируется с подростковым увлечением и нелегальной торговлей.

Высокая концентрация солевого никотина в одноразках делает их особенно опасными для молодых людей. Они быстро вызывают зависимость, что сводит на нет все положительные аспекты вейпинга как альтернативы курению. Вместо того чтобы помогать людям отказаться от сигарет, одноразки создают новую волну никотиновой зависимости.

Ситуация с одноразовыми ЭСДН требует дифференцированного подхода. Полный запрет на устройства всех типов ЭСДН, как предлагают некоторые активисты, приведёт лишь к дальнейшему росту неконтролируемого чёрного рынка. Сохранение же рынка открытых систем и жидкостей для них как одного из сегмента категории при полном запрете на импорт и оборот одноразовых устройств не только сократит число их существующих и потенциальных основных несовершеннолетних пользователей, но и создаст протекционистский барьер, стимулирующий внутреннее легальное контролируемое производство перспективной продукции, идущей на смену традиционному табаку.

Запрещая же искусственно созданный продукт необходимо рассматривать комплексный подход, направленный на снижение и недопущение потребление никотина детьми и молодежью, в том числе:

  1. Разработка чётких стандартов качества и безопасности. Это позволит легализовать продукцию, которая соответствует строгим требованиям, и исключить с рынка опасные устройства.
  2. Контроль за доступом подростков. Надлежащее правоприменение мер по предотвращению продажи ЭСДН несовершеннолетним поможет снизить их популярность среди молодёжи.
  3. Просвещение и информирование. Общество должно понимать разницу между вейпингом как инструментом снижения вреда и одноразками, которые часто используются исключительно как элемент развлечения подростков и никогда не куривших.

Ситуация с одноразками, этим бастардом вейпинга, сводит на нет все положительные факторы вейпинга как эффективного инструмента снижения табачного вреда, доказанные многочисленными исследованиями.

Как не покажется странным, в странах, где предполагается запрет на одноразки, легальные продавцы положительно отзываются о таких инициативах, так как одноразки это драйвер теневого рынка вейпинга, уничтожающий местное контролируемое производство, со всеми вытекающими последствиями для экономики стран. Более того, одноразки расползлись и по сопредельным сегментам рынка, специализировавшихся на альтернативной табачной продукции.

Ограничения оборота одноразовых ЭСДН не нарушают прав совершеннолетних потребителей, сознательно перешедших на ЭСДН взамен традиционных сигарет и избавившихся от пагубной привычки курения, а так же практически не повлияет на деятельность добросовестных продавцов.

Одноразовые устройства достаточно специфичны и их выявление в возможном нелегальном обороте не составит особого труда для надзорных органов.

Сентенция «Одноразки — зло» — не просто провокационная формулировка, а констатация факта, подтверждённая наблюдаемой реальностью.