Источник: NicotianA

«Стремление запретить всё-что-непонятно
и объявить это происками врага очень
характерно для малообразованных людей…»
Борис Гребенщиков

Сорокастраничный пакет поправок к антитабачному закону ФЗ-15, вступивший в силу 31 июля 2020 года, приравнял регулирование всех альтернативных систем доставки никотина к регулированию табака в России. Почти весь этот выпуск журнала так или иначе связан с новым законом.

В 2013 году у нас появилось самое свирепое антитабачное законодательство с тотальным запретом маркетинга, открытых и онлайн-продаж и публичного потребления табака вне улицы. Теперь это всё распространили на ЭСДН, бестабачный кальян и нагреваемый табак, а никпэки вовсе запретили. Что это было? Сумасбродство пенсионеров у власти, заговор Блумберга и Минздрава, личные мотивы каких-то чиновников или общая необразованность власти, как считает Гребенщиков? Любому вменяемому человеку абсурдность такого регулирования очевидна. Так в чём же дело? Вменяемые не сумели одолеть невменяемых? Или молчали? Или их игнорировали? Или вторых просто больше, чем первых, и они переорали здравый смысл? Или это неудачное стечение обстоятельств?

Всего понемногу. Прежде всего, надо признать, что и во всём мире мейнстримом следует считать именно репрессии против вейпов и прочих альтернатив, а не их поддержку. Выпадает из общей картины Великобритания – единственный пример адекватного регулирования ЭСДН рынка и поэтому странный. Документы ВОЗ как теоретические указания и программы блумберговских НКО как практические инструкции конкретным правительствам и отдельным чиновникам прямо требуют альтернативные сигаретам способы доставки никотина с рынка устранить. Принцип снижения вреда от табака, прописанный в Рамочной конвенции ВОЗ, следует в регулировании игнорировать, заявляют антитабачные НКО, помахивая чековой книжкой перед носом чиновников. И те игнорируют положения международного договора. Нельзя игнорировать лишь самого Блумберга и указания мировой бюрократии. Весь мир давно это глотает не только в отношении табака, но и экологии, например, или банковского дела. Удивительно не это, а то, с каким рвением наше чиновничество подчиняется мировому. И патриотов-то у нас много, и образованные люди есть, и даже умные встречаются, но только во власть такие не попадают. Одинокие трезвые голоса (например, из Главного правового управления Администрации президента) тонут в общем хоре депутатов, сенаторов и телепропагандистов. Трудно найти рациональное объяснение специальным усилиям Матвиенко, Салагая, Рязанского, Герасименко плеснуть в нашу жизнь ещё один ушат абсурда. Единодушное равнодушие прочих понять проще – тут как раз Гребенщиков точен.

Но были и случайные обстоятельства, сопутствующие именно такой траектории регулирования ЭСДН. Здесь и раздутая история EVALI в США, когда умерло несколько наркоманов, употреблявших подпольную выгонку из марихуаны с помощью вейпов, а СМИ раздули страшилку именно против вейпов. Здесь и наш отечественный хайп, поднятый на фоне роста популярности никпэков и приобщения к ним школьников, до того давно уже плотно севших на насвай (формальное запрещение которого ещё в 2013 году мало что изменило). Конечно, следует вспомнить и конец июня 2019 года, когда точка бифуркации была пройдена на встрече Козака и Голиковой, и регулирование встало на путь единого с табачным. Обоих вице-премьеров курировал тогда из АП помощник президента Белоусов, имеющий «особое отношение» к отрасли ЭСДН. Это тоже случайность и малозначительная деталь. Как и подлившая масла в огонь фраза прежнего премьера Медведева – типа, я ничего тут не понимаю, но надо уже что-то решать с этим никотином. Какой-то стихийный, стохастический процесс, ушедший не в ту сторону…

Но направление было предопределено общими установками мировой бюрократии, святыми для чиновников. Есть источник у нас и более святых указаний, но до вейпа ему никогда дела не было, наверное, к сожалению. Но это не точно. Можно ли было противостоять абсурду, вооружившись здравым смыслом, наукой и передовым опытом отдельных цивилизованных стран? Противостоять было можно, преодолеть нельзя. Даже всем миром, разумным миром вейп-отрасли и бизнес-сообщества в целом, даже на миллиметр сдвинуть этот асфальтовый каток не удалось. Пытались многие, от отраслевых ассоциаций до РСПП, от учёных до «Сколково», даже отдельные голоса в Думе раздавались. Всё тщетно. Не то чтобы их не слышали – их не слушали. Мнение, не совпадающее с правильным, игнорируется как несущественное.

Слабым утешением этого года стал тот удивительный факт, что курильщикам-таки разрешили пользоваться курилками в аэропортах – через шесть с лишним лет борьбы. Это даёт слабую надежду, что хотя бы часть абсурда можно устранить, но на это уходят годы. Инновации в потреблении никотина рано или поздно станут мейнстримом, потому что за ними правда, за ними наука и за ними, в конце концов, здоровье населения. Но пока это время в России не наступило. Зависимые пусть дымят махоркой, Майкл Блумберг пусть тешит тщеславие очередной победой своих убеждений и денег, а нам в российской вейп-индустрии остаётся лишь перегруппировать силы и начать борьбу с нуля.