Источник: NSP

Harry Shapiro

Во введении к 294-страничной правительственной оценке рисков законопроекта о табаке и вейпах, который еще не стал законом, пройдя через различные стадии парламентской процедуры, говорится:

В Великобритании курят 11,9% населения, что составляет 6,0 миллионов человек, а в некоторых регионах страны распространенность курения превышает 20%. Курение причиняет вред на протяжении всей жизни, причем не только курильщику, но и окружающим его людям — безопасного уровня воздействия не существует. Оно является одним из основных факторов риска неблагоприятных исходов для матери и младенца, значительно повышая вероятность мертворождения, и может спровоцировать развитие астмы у детей. Курение вызывает примерно 1 из 4 случаев смерти от рака в Великобритании и является причиной подавляющего большинства случаев рака легких. Курение также является одной из основных причин сердечно-сосудистых заболеваний, инсульта и сердечной недостаточности, а также повышает риск развития слабоумия у пожилых людей. Курильщики теряют в среднем 10 лет продолжительности жизни, или около 1 года за каждые 4 года курения.

Именно с этой проблемой сейчас сталкивается система здравоохранения Великобритании, поскольку курильщики ложатся тяжелым бременем на NHS. Очевидным способом смягчить худшие последствия было бы поощрение как можно большего числа людей к переходу на курение. Правительство должно принять активное участие в этом процессе, разработав законодательство, стимулирующее переход, и взяв на себя ведущую роль в продвижении более безопасных никотиновых продуктов среди курящих людей. Если это слишком сложно, то позвольте компаниям проводить кампании по защите здоровья населения от имени правительства, например, разрешив вкладывать информационную карточку в каждую пачку продаваемых сигарет. Правительство, искренне обеспокоенное нынешним числом курильщиков, не стало бы вводить налог на электронную жидкость, запрещать одноразовые вейпы (ценная отправная точка для тех, кто думает о переходе на курение) или рассматривать ограничения на вкусы.

Вместо этого предлагаемый новый закон делает прямо противоположное: вводит налоговые сборы, запрещает продукты, может запретить ароматизаторы и даже скрывает более безопасные продукты от потребителей в точках продаж. Особенно вопиющим является предложение запретить автоматы по продаже вейпов, которые в настоящее время разрешены только в больницах и психиатрических клиниках. Неужели они не понимают, что среди людей, страдающих психическими расстройствами, уровень курения превышает 60 %? Не будет ли хорошей идеей помочь этим людям и тем, кто находится в больнице с заболеваниями, связанными с курением, получить готовый вариант отказа от курения? По собственной оценке правительства, инициатива «Брось курить» уже «помогает 50-70 тысячам курильщиков в Англии бросить курить каждый год, спасая тысячи жизней». Так почему бы не развивать эту инициативу, а не подрывать ее намеренно?

Из-за потока дезинформации о вейпинге и других более безопасных продуктах многие курильщики не уверены в пользе перехода на новые технологии для здоровья и полагают, что если правительство выходит на тропу войны, то новости должны быть плохими. Результат? Продолжают курить. По собственным оценкам правительства, запрет на одноразовые вейпы может привести к тому, что полмиллиона курильщиков вернутся к курению. Это приведет к огромному вреду, которого можно избежать, но это, похоже, не смущает тех, кто болеет за дело.

Да, друзья, Франц Кафка мог бы написать роман об этом причудливом уровне несоответствия. А если вы думаете, что это недостаточно странно, то в разделе о снюсе есть пункт «Хранение снюса с намерением поставлять его». Это прямо из британского Закона о злоупотреблении наркотиками, направленного на борьбу с поставками опасных наркотиков, таких как героин и крэк-кокаин.

Итак, о чем идет речь — да, вы угадали, о детях. Наряду с запретом вейпов мы имеем положение о «Поколении без курения», согласно которому никто, родившийся после 2009 года, не сможет легально покупать сигареты. Несомненно, в концепции это благородное намерение, но на практике оно вряд ли сработает в той степени, в которой «спасет» NHS, не в последнюю очередь потому, что, учитывая время, необходимое для проявления заболеваний, связанных с курением, NHS, по мнению правительства, вряд ли получит хоть какую-то выгоду до 2044 года. Заметим, что при нынешней траектории развития и постоянной разумной поддержке людей в переходе на более безопасные продукты, той же цели можно достичь, не прибегая к законодательной кувалде и криминализации людей, стремящихся избежать употребления сигарет.

В комнате есть еще два больших зверя с большими ушами. Один из них заключается в том, что подростки, которым отказывают в сигаретах, вырастут и пойдут в бары, пабы и клубы, где будет готовое предложение нелегальных сигарет, уровень потребления которых уже превышает 5 млрд. сигарет в год. Удостоверение личности здесь не требуется.

И когда наш повзрослевший подросток будет покупать в пабе свои нелегальные сигареты, к нему вполне может подойти человек в большой шляпе в темных очках и шепнуть: «Эй, приятель, хочешь купить снус?».

План по введению системы лицензирования для легальных вейп-компаний — это хорошо. Но крупное животное номер два — это то, что в Великобритании около 50 000 круглосуточных магазинов. Борьба с продажей несовершеннолетним — дело рук хронически неукомплектованных и недофинансированных местных сотрудников торговых стандартов [административных инспекций]. И похоже, что если предприятие будет поймано на продаже товаров несовершеннолетним подросткам, ему грозит крупный штраф в размере 200 фунтов стерлингов. Страшно.

Курение в Великобритании как среди взрослых, так и среди подростков снижается уже много лет и будет снижаться и дальше. Идея «Поколение, свободное от курения», хотя и звучит неплохо, не сможет даже близко подойти к обещанию (согласно правительственному «моделированию»), что курить не будет буквально никто. Это просто фантазия. Данные из США свидетельствуют о том, что с 2018 года подростковое вейпинг-курение пошло на спад, так как новизна улетучилась у большинства подростков, которые попробовали вейпинг просто из любопытства. Исследования показывают, что среди тех, кто стал более регулярным вейпером, в противном случае они могли бы курить.

В то время как в США некоторые из наиболее «открытых» элементов, выступающих против THR, обвиняли британскую организацию Public Health England в том, что она находится в кармане Big Tobacco, Великобритания стояла на своем, продолжая проводить анализы и исследования, демонстрирующие преимущества для здоровья более безопасных никотиновых продуктов по сравнению с курением. Великобритания должна продолжать демонстрировать, что она может быть мировым лидером в продвижении снижения вреда от табака, и не обольщаться по поводу «эпидемии» вейпинга среди подростков. Настоящая эпидемия — это курение. Справимся с ней.