Каждое решение, принимаемое FDA до выхода на рынок в отношении табачных или никотиновых изделий, определяется одним вопросом, заданным Конгрессом, и в течение долгого времени у ведомства практически не было данных, позволяющих однозначно ответить на этот вопрос. Теперь такие данные у них есть.

Источник: American Thinker

Каждое решение, принимаемое FDA до выхода продукта на рынок в отношении табачного или никотинового изделия, определяется одним вопросом, заданным Конгрессом: является ли разрешение на его использование целесообразным с точки зрения защиты общественного здоровья, учитывая интересы всего населения, включая людей, которые не употребляют данный продукт? Эту последнюю формулировку легко пропустить мимо внимания. Но именно в ней и заключается вся суть. Закон не задает вопрос только о том, помогает ли вейп самому вейперу. Он спрашивает, как этот продукт влияет на всех, кто находится рядом с этим человеком.

Долгое время у агентства практически не было данных, позволяющих ответить на вторую часть этого вопроса. Теперь у него есть некоторые данные, и лицам, ответственным за формирование политики, следует с ними ознакомиться.

В ходе опроса, проведенного компанией Ipsos по заказу организации We Are Innovation (WAI), велось поиск тех «некурящих», о которых говорится в законе. В ходе опроса, в котором приняли участие более 4 000 человек из пяти стран, включая США, респондентов спрашивали не об их собственных привычках, а о том, что изменилось, когда супруг, родитель, взрослый ребенок или близкий друг бросил курить. Это и есть «посторонние лица». Именно эту группу населения предписывает защищать стандарт общественного здравоохранения, и наконец-то их спросили о том, что они наблюдали.

О чём сообщили очевидцы

Наиболее распространенное изменение во всех странах — это то, которое регулирующий орган вряд ли сможет оспорить: сокращение пассивного курения. Более того, положительный эффект в основном ощущается в семье. Среди американцев, проживающих с человеком, бросившим курить с помощью этих продуктов, общее качество жизни улучшилось у 67 процентов — этот показатель выше, чем среди тех, чьи близкие бросили курить без использования таких продуктов, и выше, чем среди друзей, проживающих на расстоянии. Отмеченные улучшения настроения, уверенности в себе и общительности следовали одной и той же закономерности во всех странах. Чем ближе отношения, тем сильнее эффект.

Существует один методологический момент, на который стоит обратить внимание всем, кто анализирует данные. Эти выводы получены от третьих лиц, а не от самого человека, бросившего курить. Когда курильщик сам сообщает об улучшении, его слова следует учитывать с осторожностью, поскольку это может быть результатом самообмана. Когда же об этом независимо сообщает партнер, ребёнок или сосед по дому, такая осторожность больше не применима. Это подтверждает пользу на уровне населения, о которой сообщают наблюдатели, не имеющие никакого стимула для преувеличения достоинств продукта.

Молодежь в центре особого внимания

Самый весомый аргумент против этих продуктов касается молодежи, и его не следует сбрасывать со счетов. Такие организации, как Американская ассоциация по борьбе с заболеваниями легких, предупреждают, что ароматизаторы привлекают подростков, а никотин не является безвредным. Эти опасения заслуживают ответов, а не пренебрежительного отношения.

Однако вопрос о молодежи имеет две стороны, и опрос выделяет ту сторону, которая обычно упускается из виду. Во всех странах о наибольшем улучшении качества жизни сообщили самые молодые респонденты в возрасте от 18 до 34 лет. Иронию этой ситуации трудно не заметить. Та самая группа населения, на которую ссылаются для оправдания ограничений, получает наибольшую выгоду, когда взрослый член семьи бросает курить с помощью этих средств. Защита молодежи от начала курения и помощь молодым людям, живущим с курильщиком, — это не одно и то же, и политика, которая смешивает эти задачи, не справится ни с одной из них.

США уже движутся в правильном направлении

Обнадеживает то, что в течение последнего года агентство действовало в духе рекомендаций, вытекающих из этих данных. Первые разрешения на продажу никотиновых пакетиков в январе 2025 года, шесть последующих разрешений, подтверждение статуса «продукта с пониженным риском» для IQOS в апреле 2026 года, а также дискреционные полномочия по применению законодательства и первые разрешения на продажу ароматизированных продуктов в мае — всё это указывает в одном направлении. Агентство перестало задавать дилемму «запретить или разрешить» и стало задавать более правильный вопрос: насколько безопасен этот конкретный продукт и по сравнению с чем?

Это регулирование, соразмерное риску, и это правильный подход. Данные о домашних хозяйствах дают ему эмпирическое обоснование. Продукт, который отвлекает курильщика от курения табака, не только спасает самого курильщика, но и очищает воздух для ребенка, успокаивает домашнюю обстановку и возвращает семье время, которое они могут проводить вместе. Это эффекты на уровне населения, и они должны фигурировать в графе «польза» каждого реестра разрешений.

Поэтому просьба к лицам, принимающим решения, довольно конкретна. Оставьте открытой возможность рассмотрения каждого продукта в отдельности, а не возвращайтесь к запрету на целые категории. Учитывайте пользу для посторонних лиц и домохозяйств как доказательства, которые уже требуются вашим законодательством, а не как сентиментальное дополнение. Борьтесь с реальным вредом — продажами и маркетингом, направленными на несовершеннолетних, — с полной строгостью закона. И действуйте быстрее, ведь заявки, которые годами лежат без рассмотрения, оставляют более безопасные альтернативы в подвешенном состоянии, в то время как самый смертоносный продукт по-прежнему находится на полках, будучи полностью легальным.

Около 28 миллионов американцев по-прежнему курят. Люди, с которыми они живут под одной крышей, наблюдают за ними, и теперь у нас есть данные о том, что они видят. Стандарты, в рамках которых вы работаете, были разработаны для их защиты. Появились данные, которые помогут вам это сделать.

---