Таджикистан объявил о своем намерении запретить использование, производство и распространение электронных сигарет[1]. Эта позиция была озвучена в ходе четвертой сессии Меджлиси Милли, верхней палаты таджикского парламента, на заседании Меджлиси Оли. Президент Рустам Эмомали заявил, что это решение направлено на усиление защиты здоровья населения, в частности молодежи и подростков, от рисков, связанных с курением электронных сигарет. Однако традиционный табак по-прежнему гораздо более укоренился в таджикском населении, особенно среди мужчин, и отсутствие положений, регулирующих эти продукты, свидетельствует о весьма слабой воле к регулированию этого сектора, несмотря на обязательства, принятые страной в рамках Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ) с 2013 года.

Источник: Generation San Tabac

В качестве причины запрета вейпинга были указаны соображения здоровья.

Решение о запрете электронных сигарет основано на выводах медицинских экспертов, подчеркивающих их вредное воздействие. Использование этих продуктов связано с проблемами дыхательной системы, влияет на сердечно-сосудистую функцию, и начинают появляться первые подозрения в отношении некоторых видов рака.

В Таджикистане электронные сигареты в настоящее время классифицируются как табачные изделия в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и подпадают под действие закона об ограничении использования табачных изделий [2]. Их представление в местах продажи и продажа несовершеннолетним в возрасте до 18 лет уже запрещены.

Нормативные акты, как правило, предусматривают, что эти продукты должны продаваться в оригинальной упаковке, в которой они были выпущены на рынок производителем или импортером, без переупаковки, без разделения и без изменений в месте продажи. Эта упаковка должна содержать предупреждения о рисках для здоровья, написанные на официальном языке, в соответствии с требованиями, применимыми к табачным изделиям.

Информация о составе и канцерогенных веществах, среди прочего, должна быть четко указана и представлена в минимальном размере. Использование электронных сигарет запрещено в определенных общественных местах, а также в частных транспортных средствах в присутствии несовершеннолетних в возрасте до 16 лет.

Согласно отчету Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), который охватывает несколько стран Европы и Центральной Азии, в настоящее время использование электронных сигарет среди 15-летних подростков в Таджикистане является низким по сравнению с другими странами и в целом по миру: примерно 2000 мальчиков и менее 1000 девочек сообщили о вейпинге в течение 30 дней до опроса 2021-2022 годов [3]. Однако ВОЗ предупредила о росте популярности вейпинга среди молодежи, поскольку подростки используют его гораздо чаще, чем взрослые.

Меры по запрету, являющиеся частью региональной и глобальной динамики

Предлагаемый запрет приведет Таджикистан в соответствие с его соседями по Центральной Азии, где запреты на электронные сигареты становятся все более распространенными. Большинство стран Центральной Азии уже ввели полный запрет на электронные сигареты. [4] :

В Туркменистане электронные сигареты фактически запрещены с 2023 года в рамках строгой антиникотиновой политики. Являясь пионером в регионе, страна поставила перед собой цель полностью искоренить курение.

В Казахстане с 2024 года продажа, распространение и импорт электронных сигарет запрещены под угрозой административных и уголовных санкций.

Кыргызстан с 1 июля 2025 года запретил импорт, продажу и использование электронных сигарет, а за нарушение этого положения предусмотрены крупные штрафы.

Наконец, Узбекистан с 27 ноября 2025 года полностью запретил производство, хранение, продажу, распространение, транспортировку и использование электронных сигарет и связанных с ними жидкостей, предусмотрев наказания в виде штрафов и возможного тюремного заключения.

В других странах мира в последнее время были приняты аналогичные меры, в частности в Мексике, что свидетельствует о международной тенденции к ужесточению контроля над продуктами, содержащими никотин или связанные с ним вещества. Другие страны, такие как Россия, Коста-Рика, Малайзия и Филиппины, также недавно объявили о своем намерении в ближайшем будущем запретить электронные сигареты.

В общей сложности, по данным доступных международных переписей, на данный момент по крайней мере 46 стран запретили продажу и распространение электронных сигарет[5].

Уровень традиционного курения гораздо выше, но политическая воля в этой области, похоже, слаба.

Эти важные меры по защите здоровья не должны затмевать тот факт, что уровень традиционного курения в стране особенно высок.

Согласно данным Tobacco Atlas, в 2019 году 16,9 % таджикских мужчин в возрасте 15 лет и старше курили (по сравнению с только 1,3 % женщин), а в 2021 году традиционный табак был причиной 8,4 % преждевременных и предотвратимых смертей [6].

Социальные издержки табака на момент проведения опроса составляли 491 млн сомони (45 млн евро), которые ежегодно теряет таджикское государство в виде расходов на здравоохранение и потерь производительности, или около 0,4 % национального ВВП.

В условиях низкой прозрачности регулирования, способствующей влиянию экономических субъектов, эта отрасль, по-видимому, имеет большое влияние как в стране, так и во всем мире. В странах Центральной Азии, где слабо развито регулирование в области здравоохранения и охраны окружающей среды, она агрессивно продвигает свою продукцию среди молодежи и населения с низким доходом. В Таджикистане курильщик должен тратить в среднем 9,3% ВВП на душу населения, чтобы купить 100 пачек самых популярных сигарет в год.

Кроме того, Tobacco Atlas отметил на момент проведения своего расследования, что страна не проводила никаких национальных антитабачных кампаний, не вводила запреты, предусмотренные договором ВОЗ, в частности в отношении рекламы, продвижения и спонсорства табака, не выделяла никаких средств на применение антитабачного законодательства и не создавала никаких служб по борьбе с курением.

Только строгое применение всех мер РКБТ и защита политики в области общественного здравоохранения от вмешательства коммерческих интересов в соответствии со статьей 5.3 могут позволить стране эффективно достичь целей в области общественного здравоохранения.

---

Ссылки

[1] 2firsts,Tajikistan Signals Plan to Ban Use, Production and Circulation of E-Cigarettes, Published on December 16, 2025, accessed the same day

[2] Global State of Tobacco Harm Reduction,E-cigarette vaping in Tajikistan, Updated on September 2, 2022, accessed on December 16, 2025

[3] World Health Organization,A focus on adolescent substance use in Europe, central Asia and Canada. Health Behavior in School-aged Children international report from the 2021/2022 survey. Volume 3, Published on April 25, 2024, accessed on December 16, 2025

[4] Asia-plus,Tajikistan to introduce full ban on vapes, Published on December 16, 2025, accessed the same day

[5] Global Center for Good Governance in Tobacco Control,E-CIGARETTE BAN & REGULATION: Global Status as of May 2025, Published on June 4, 2025, accessed on December 16, 2025

[6] Drope J, Hamill S,Country profile: Tajikistan, The Tobacco Atlas, New York: Vital Strategies and Economics for Health, accessed December 16, 2025

---