Теперь, когда правительство Великобритании получило право закрывать на срок до одного года магазины электронных сигарет, мини-маркеты и другие торговые точки, не соблюдающие требования законодательства, возник острый вопрос: смогут ли политики эффективно бороться с незаконными никотиновыми продуктами, не поставив под угрозу альтернативы курению, которые помогают миллионам курильщиков бросить курить?

Источник: VapingPost

Этот вопрос лежит в основе нарастающей напряженности в сфере борьбы с табакокурением в Великобритании. С одной стороны, правоохранительные органы продолжают изымать огромные партии нелегальных вейпов и контрабандных сигарет. С другой — данные свидетельствуют о том, что вейп-продукты в настоящее время прочно вошли в практику служб помощи в отказе от курения по всей стране, при этом все шире признается, что никотиновые продукты с пониженным риском могут сыграть важную роль в снижении заболеваемости, связанной с курением.

Последние данные указывают на то, что неспособность достичь этого баланса может поставить под угрозу одну из наиболее эффективных мер в области общественного здравоохранения в Соединённом Королевстве. Согласно отчёту «Незаконные вейпы и никотиновые изделия — 2026», опубликованному Vape Club, правоприменительная деятельность по борьбе с незаконными никотиновыми изделиями ослабла, несмотря на дополнительное государственное финансирование.

Ответы на запросы в рамках Закона о свободе информации (FOI), полученные от 170 местных органов власти, показывают, что количество проверок, проводимых Управлением по торговым стандартам, сократилось с 9 431 в 2024 году до 8 881 в 2025 году, что составляет снижение примерно на 5 %. И хотя более половины местных советов сообщили о проведении меньшего числа проверок по сравнению с предыдущим годом, масштабы нелегального рынка вызывают серьезную тревогу. Только в 2025 году власти конфисковали около 1,3 млн незаконных вейпов и более 7,2 млн нелегальных сигарет, что свидетельствует о том, что деятельность черного рынка по-прежнему остается серьезной проблемой.

Эти выводы согласуются с предупреждениями о рисках введения жестких нормативных ограничений. Когда потребители не имеют доступа к предпочитаемым ими продуктам, спрос не снижается; он просто перемещается в альтернативные, как правило, нелегальные каналы, где качество продукции, проверка возраста и стандарты безопасности являются ненадежными или вовсе отсутствуют. В связи с этим эксперты по снижению вреда от табака поддерживают решительные меры против нелегальной продукции и разумную нормативную базу.

Исследования неизменно показывают, что предоставление взрослым курильщикам привлекательных, регулируемых альтернатив является одной из лучших стратегий снижения потребления сигарет. Когда более безопасные продукты труднее найти или они менее привлекательны, возрастает вероятность того, что курильщики продолжат курить или даже вернутся к сигаретам. И, к сожалению, именно это, похоже, и намерены сделать власти.

Новое предложение игнорирует потребности взрослых курильщиков

Эксперт по снижению вреда от табака Клайв Бейтс недавно сообщил, что правительство Великобритании и правительства других стран начали консультации, в рамках которых рассматриваются предложения по снижению привлекательности вейпов различными способами с целью ограничения доступа к ним для молодежи. Проблема, как подчеркивает Бейтс, заключается в том, что, к сожалению, это лишит доступа к более безопасным альтернативам всех, включая взрослых курильщиков, а не только подростков, экспериментирующих с этими продуктами.

Ирония здесь, продолжает Бейтс, заключается в том, что доступ взрослых курильщиков к более безопасным альтернативам может быть важнее, чем тот факт, что молодое поколение не должно иметь к ним доступа. Именно склонность последних к потреблению никотина таким образом — через вейпы и другие новые продукты — является причиной того, что крайне маловероятно, что у них когда-либо разовьются заболевания, связанные с курением, объясняет он. С другой стороны, взрослые курильщики, которые курили сигареты всю свою жизнь, отчаянно нуждаются в этих более безопасных альтернативах, чтобы предотвратить любые потенциально надвигающиеся заболевания или помочь обратить вспять или уменьшить симптомы уже существующих.

Люди часто упускают этот момент в публичных дебатах, в которых основное внимание уделяется никотину как главной проблеме. Крупные обзоры доказательств, проведенные Управлением общественного здравоохранения Англии (Public Health England), а также более поздние оценки Управления по улучшению здоровья и устранению неравенства (Office for Health Improvement and Disparities) последовательно показывают, что вейпинг сопряжен с гораздо меньшими рисками по сравнению с курением. Королевский колледж врачей (Royal College of Physicians) и независимые исследователи, изучающие вопросы снижения вреда от табака, пришли к аналогичным выводам. Основной целью общественного здравоохранения должно быть не сокращение потребления никотина, а минимизация воздействия вредных последствий сгорания.

Британские службы помощи в отказе от курения используют вейпы в качестве средств для отказа от курения

Между тем данные, недавно опубликованные в журнале «Cureus», демонстрируют, насколько глубоко вейпинг стал частью программ помощи в отказе от курения по всей Великобритании. Исследователи проанализировали деятельность местных служб помощи в отказе от курения, воспользовавшись запросами в рамках Закона о свободе информации, и обнаружили, что 27 из 28 участвовавших в исследовании служб напрямую предоставляли вейп-продукты курильщикам, пытающимся бросить курить. Примечательно, что ни одна из служб не предоставляла одноразовые устройства. Вместо этого службы в подавляющем большинстве отдавали предпочтение системам с заправляемыми капсулами и продуктам с резервуарами, что отражает предпочтение продуктов, считающихся одновременно экономически выгодными и экологически устойчивыми.

Исследование также выявило важный вывод, имеющий отношение к продолжающейся дискуссии по поводу ароматизаторов. Каждая участвующая служба, предлагающая продукты для вейпинга, предоставляла варианты с ароматизаторами. Фруктовые ароматизаторы были доступны во всех программах и оказались наиболее часто используемой категорией среди курильщиков, пытающихся бросить курить. Также предлагались табачные, ментоловые и мятные ароматизаторы, но фруктовые ароматизаторы неизменно доминировали в предпочтениях пользователей.

Для сторонников снижения вреда этот вывод подтверждает данные, указывающие на то, что нетабачные ароматизаторы могут облегчить курильщикам переход от сигарет. Хотя ограничения на ароматизаторы часто предлагаются для предотвращения приобщения молодежи к курению, многие взрослые курильщики отмечают, что фруктовые и другие нетабачные ароматизаторы облегчают процесс отказа от курения.

Более высокие показатели отказа от курения в программах отказа от курения с использованием вейпинга

В исследовании Cureus также были проанализированы результаты отказа от курения. Среди служб, предоставивших сравнительные данные, попытки отказа от курения с использованием вейпинга достигли среднего показателя успешности 61,5 %, по сравнению с 56,2 % для альтернативных подходов. Хотя исследователи отметили, что наблюдательный дизайн исследования не позволяет делать причинно-следственные выводы, эти результаты согласуются с более обширными данными о том, что вейпинг может быть эффективным средством помощи в отказе от курения.

Правительственная инициатива «Swap to Stop» наглядно демонстрирует эту тенденцию на практике. Она направлена на помощь курильщикам путем предоставления им стартовых наборов для вейпинга наряду с поддержкой в изменении привычек. Программа расширилась и теперь охватывает многие местные органы власти, а участвующие в ней службы отмечают, что предлагают широкий ассортимент ароматизированных продуктов для вейпинга. Это действительно подчеркивает, насколько важны ароматизаторы в реальных усилиях по отказу от курения.

Тем не менее, другие исследования показали, что всё больше взрослых ошибочно полагают, что вейпинг так же вреден, как курение, или даже более вреден. Это заблуждение может помешать курильщикам рассмотреть более безопасные альтернативы, что в конечном итоге может замедлить усилия по снижению уровня курения.

Пропорциональное регулирование

Мало кто будет возражать против более решительных мер по борьбе с незаконной продажей никотина. Задача политиков заключается в том, чтобы обеспечить, чтобы правоприменение не превращалось в запрет или введение чрезмерных ограничений на легальные продукты. Последние данные о правоприменении показывают, что незаконная торговля по-прежнему остается значительной, даже несмотря на введение дополнительных нормативных актов. В то же время британские службы по борьбе с курением всё чаще рассматривают вейпинг как реальный способ помочь курильщикам избавиться от этой привычки.

Эти тенденции приводят к довольно очевидному выводу. Наилучшая стратегия заключается не только в жестких мерах в отношении незаконных продуктов; она заключается в введении разумных норм регулирования и обеспечении доступа к регулируемым, привлекательным и доступным по цене никотиновым продуктам с пониженным риском, чтобы не возникала потребность в незаконных продуктах. Для тех, кто поддерживает концепцию снижения вреда от табака, это также означает сосредоточение усилий на снижении показателей курения, оказание помощи курильщикам, желающим перейти на альтернативы, и обеспечение того, чтобы политика в области общественного здравоохранения учитывала важные различия между традиционным табаком и безалькохольными никотиновыми альтернативами.

---