Европейская комиссия только что опубликовала свою оценку Директивы о табачных изделиях — правового документа, который будет определять политику в отношении табака и никотина на территории всего ЕС в течение следующего десятилетия. Предполагается, что это будет объективный анализ того, что сработало, что нет и что необходимо изменить. Главный вывод: с 2012 года курение в ЕС сократилось на 14%. Брюссель отмечает это как крупное достижение, пишет Майкл Ландл, директор World Vapers Alliance.

Источник: EuReporter

Пока Комиссия была занята самовосхвалением, Швеция занималась совсем другим. На этой неделе Стокгольм объявил, что уровень курения в стране снизился до 3,7 %. Это означает сокращение на 66 % за тот же период. Швеция добилась этого не с помощью запретов и не относясь к своим гражданам как к детям, неспособным принимать осознанные решения. Она добилась этого, позволив курильщикам перейти на менее вредные альтернативы, такие как никотиновые пакетики, снус и вейпинг.

В отчете Комиссии упоминается Швеция. Но не для того, чтобы извлечь из этого уроки. Швеция фигурирует лишь в контексте проблем с обеспечением соблюдения законодательства в отношении снуса в соседних странах, где этот продукт запрещен, а уровень курения выше. Самое резкое снижение уровня курения в новейшей европейской истории сводится к сноске о пограничном контроле.

Это говорит о том, чем на самом деле является этот документ. Это не научный обзор. Это политический вердикт в поисках подтверждающих доказательств, и когда доказательства указывали в неправильном направлении, их переформулировали или опустили. Эта схема повторяется на протяжении всего документа. В отчете вейпинг отвергается как неэффективное средство для отказа от курения, при этом игнорируются самые строгие независимые обзоры, которые последовательно показывают, что вейпинг превосходит традиционные никотинозамещающие средства в плане отказа от курения. В отчете признается, что никотиновые пакетики подвергают пользователей воздействию лишь небольшой части токсичных веществ, содержащихся в сигаретах, но затем сразу же переходит к рискам зависимости, чтобы оправдать их ограничение.

В отчете также неоднократно и без каких-либо оговорок повторяется миф о «входных воротах» (утверждение, что вейпинг подталкивает подростков к курению сигарет). В том же документе Комиссия признает, что уровень курения среди молодежи в ЕС снизился до самого низкого зафиксированного уровня. Комиссия, похоже, не замечает этого противоречия. Если бы вейпинг действительно подталкивал целое поколение подростков к курению сигарет, уровень курения среди молодежи не снижался бы. Доказательства этого находятся прямо на страницах их же отчета.

Ко всем странам, которые действительно решили эту проблему, относятся одинаково. Великобритания резко сократила показатели курения, включив вейпинг в свою национальную стратегию здравоохранения. Чехия и Греция за три года добились большего прогресса, чем большинство стран ЕС за десятилетие, благодаря внедрению подхода снижения вреда. Ничто из этого не представлено как успех, достойный подражания. Это не вписывается в вывод, к которому уже пришла Комиссия.

То, что Комиссия сочла достойным упоминания, — это способ отмахнуться от общественности. Когда тысячи обычных европейских граждан откликнулись на консультации, Комиссия классифицировала их мнения как результат кампаний промышленности и коммерческих интересов. Реальных людей, которые перешли с сигарет на вейпы и никогда не оглядывались назад, отнесли к категории «не заслуживающих доверия» и проигнорировали. Трагедия заключается не только в некачественной науке. Трагедия в том, что будет дальше. Этот отчет станет правовой и политической основой для пересмотра Директивы о табачных изделиях. Запреты на ароматизаторы, более жесткие ограничения на вейпинг и новые барьеры для никотиновых пакетиков. Все это основано на документе, в котором самый успешный пример снижения вреда в Европе был представлен как проблема контрабанды.

Курильщики, ищущие выход из ситуации, заслуживают лучшего. Они заслуживают честной информации об относительных рисках различных продуктов. Они заслуживают доступа к альтернативам, которые помогли миллионам людей в Швеции, Великобритании и других странах навсегда бросить курить. Вместо этого Брюссель готовится сделать эти альтернативы менее доступными, более дорогими и менее привлекательными.

У Комиссии был выбор. Она могла бы основать пересмотр Директивы о табачных изделиях на данных о том, что действительно работает: снижение вреда, доступность для потребителей и соразмерное регулирование. Но она решила этого не делать. Если пересмотр будет основан на этом отчете, курение останется неотъемлемой частью европейской жизни еще на одно поколение. Швеция доказала, что есть лучший путь. Комиссия просто решила, что об этом не стоит упоминать.